信Q的背后是服务—记p省运城市(jng)地方E务局局长李晋芳
本报记者 安洋
12?2日是星期天,李晋芛_q回q城的\上下?jin)两ơRQ一ơ在县Q一ơ在q遥。忙啥?捎带着城一家水泵厂的品问销路。他不认是分外的事:(x)“企业销路宽?jin),效益好?jin)Q创E自然就多了(jin)Q?/P>
8?1日上午,在北京京西宾馆大C堂Q作为“h民满意的公务员”,李晋芛_C(jin)党和国家领导人的亲切?x)见。“我只是做了(jin)该做的事Q却得到q么高的荣誉。”李晋芳说?/P>
一位农民的苦衷与一套机制的诞生
李晋?000q?月担d西省q城?jng)地方税务局局长伊始,p定“最真实的情况都在群众手里”?002q??2日,他在芮城县走访农P一位农民向他反映:(x)应发攄他本人的农业E减免款已拖Ơ了(jin)两年。两q中Q这位农民不知跑?jin)多\Q说?jin)多好话,求?jin)多少人,但一直没有结果。原来在许多地方Q农业税减免ƾ成?jin)一些乡村干部眼中的“唐僧肉”,截留、挪用、冒名代领、变相克扣已成ؓ(f)普遍现象?/P>
qg事对李晋芳震动极大,他把问题锐地摆在了(jin)局务会(x)和党l会(x)上,启发大家从机制上解决问题。很快,一个以“张榜公布、银行发放、本人领取”ؓ(f)主要内容的发攑֊法正式出台。这从源头上d解决?jin)透明度不够、代领拖Ơ等问题Q确保农业税减免ƾ不折(sh)扣地发放到农民手中。几q来Q用q种办法Q运城市(jng)地税局׃ؓ(f)59万户受灾农民发放?084万元的农业税减免ƾ,没有出现一例拖Ơ和冒领。这套机制还很快得到?jin)国家税务d的借鉴和推qѝ?/P>
一位残(hu)疾h的困难与一条热U的开?/P>
2002q??6日,李晋芛_基层办税服务厅调研,在门口遇C(jin)q样的一个场面:(x)一位摇着轮椅的残(hu)疾h转到门口后,又vw拄着双拐吃力C着门前的每一个台阶。他q忙上前搀扶这位纳Eh。李晋芳惛_Q对一个正思h来说Q这也许是一件小事,但对一个残(hu)疾h来说Q就是一件大事,由此他想C(jin)更多的纳Eh?/P>
很快Q运城市(jng)地税局借鉴公安?10”的做法Q在全市(jng)地税pȝ成立?jin)“地E?10”服务中?j),开通热U电(sh)话,配备专用车辆和h员,为残(hu)疾h和行动不便的U税人提供上门服务。后来,在实践中l过q一步完善、丰富,“地E?10”还承担?jin)纳E咨询、政{宣传、紧急救助等职能Q运行两q多来,共受理纳E咨?300余次Q受理紧急救?68Ӟ众满意率达?00Q?/P>
一名干部的p与一U风气的形成
李晋芛_上Q不久p两g事刺痛了(jin)?j)。^陆县地税局的一名干部在上门征收农业特E时Q因a语不当,Ҏ(gu)Ơ妥Q致使一?0多岁的老太太蟩?0多米的深沟,q怺有树(wi)挡着Q才没有造成更严重后果。另一件事是,他在基层单位明察暗访Ӟ发现有两个税务所的所长在上班旉打扑克、麻,他立卌成监察部门严肃查处,免去?jin)这两个所长的职务Qƈ通报全系l?/P>
q两件事使李晋芳体会(x)到提高队伍素质和增强服务意识的迫切性。在全市(jng)1800名税务干部中Q有大专以上学历的hC?4Q。“文化决定素质,知识军_行ؓ(f)”,为此Q运城市(jng)地税局提出?jin)徏䏀学?fn)型机关和知识型队伍”的口号Qƈ出台?jin)优胜劣汰的具体条例。几q来Q他们与长春E务学院{联合D办了(jin)成h教育专科班和本科班,努力提高E干l合素质。目前全pȝ大专以上学历人数由原来的179人,增加C(jin)1168人。如今,q城?jng)地E系l“比学习(fn)、比业务、比服务”蔚然成风,q箋(hu)获得?jin)“全国创建文明行业示范点”、“全国创建文明行业工作先q单位”和“山西省文明行业”等荣誉U号?/P>
一副柔肠与一w铁?/P>
提v李晋芻I周围的h都喜Ƣ用“铁骨柔肠”来评h(hun)q位44岁的局ѝ?/P>
对纳Eh、对众他L满腔柔情。v鑫钢铁集团是p省民营企业的W一U税大户Q也是李晋芳l常ȝ企业之一。“李局长每ơ来QL带个本本Q把企业的需求和困难一一CQ看能帮上什么忙Q”集团负责h_(d)“可是要h局长吃正l饭比登天还难!?/P>
对不正之风他L一w正气,铁面无私?001q他们发C赯卖假发票的大案,涉及(qing)q城?jng)?个县Q市(jng)、区Q?1安饮企业,涉案金额高达200多万元。犯|嫌疑h在当地有着Ҏ(gu)蒂固的裙带关pd范围很广的利益群体,q些托(sh)h打招呹{送钱不灵Q就一ơ一ơ地把恐吓电(sh)话打到李晋芳安。李晋芳是住?jin)各U干扰和压力Q带领税务、公安联合办案组Q分赴河南、安徽等4省市(jng)Q历时一个多月,最l将犯罪嫌疑人捉拿归案,依法ȝ?/P>
针对一度存在的“h情税”问题,在李晋芳的力MQ运城市(jng)地税局在全省地E系l率先实C(jin)征收、管理、稽查三权分ȝE收征管新模式,从体制上堵住?jin)可能发生的漏洞。在一片赞扬声中,他也听到?jin)一些心(j)怀叉|的骂壎ͼ但他没有作丝毫的让步Q还实行?jin)计机局域联|,使征、管、查的每个环节公开、透明?BR>
来源Qh民网-《h民日报?(2004q?2?6?W十? 责Q~辑Q徐华^