如何准确区分集体˜q纪和共åŒè¿¾U?/h3>
一ã€åŸºæœ¬æ¡ˆæƒ?/strong>
æŸå›½ä¼ä¸‹è¾–一个二¾U§æœºæž„共有五åçåæˆå‘˜ï¼Œåˆ†åˆ«æ˜¯å¤„长刘æŸã€å…šå§”ä¹¦è®°å¼ æŸã€çºªå§”书记王æŸã€ä¸¤ä¸ªå‰¯å¤„é•¿è‹—æŸå’Œè™næŸï¼Œäº”ähå‡äØ“(f¨´)党员ã€?015òq?2月,ä¸ø™§„范二¾U§æœºæž„çåæˆå‘˜åœ¨å†…éƒ¨é£Ÿå ‚ž®±é¤äº‹å®œåQŒè¯¥å›½ä¼ä¸‹å‘æ–‡äšg规定åQšè‡ª2016òq?æœ?æ—¥è“våQŒå‡¡æ˜¯äºŒ¾U§æœºæž„çåæˆå‘˜åœ¨å†…éƒ¨é£Ÿå ‚ž®±é¤çš„,从就˜¡çåæˆå‘˜å·¥èµ„ä¸æ‰£é™¤220å…?月的ž®±é¤è´¹ç”¨ã€?016òq?月至10月,å…׃»Žå·¥èµ„ä¸æ‰£é™¤äº”åçåæˆå‘˜åœ¨å†…éƒ¨é£Ÿå ‚ž®±é¤è´¹ç”¨11000元。文件下å‘åŽåQŒè¯¥äºŒçñ”机构刘æŸã€å¼ æŸã€çŽ‹æŸã€è‹—æŸå’Œèµ‰|Ÿäº”åçåæˆå‘˜é›†ä½“å¼€ä¼?x¨¬)ç ”½IÓž¼Œä¸€è‡´åŒæ„通过其他方å¼è§£å†³äº”åçåæˆå‘˜æ¯æœˆä»Žä¸ªäººå·¥èµ„ä¸æ‰£é™¤çš?20元就˜¡è´¹ç”¨ã€?/span>ä¼?x¨¬)åŽåQŒåˆ˜æŸã€å¼ æŸå®‰æŽ’办公室ä¸ÖM“Qå¾æŸåQˆå…šå‘˜ï¼‰(j¨ª)惛_Šžæ³•ç»™äº”åçåæˆå‘˜è§£å†³æ¤é¡¹è´¹ç”¨åQŒå¾æŸåˆ©ç”¨å…¶åˆ†ç®¡å†…éƒ¨é£Ÿå ‚åQˆè¯¥é£Ÿå ‚为社ä¼?x¨¬)äh员承包ç»è¥ï¼‰(j¨ª)¾l“算的便利,æ¯æœˆ¾l™å†…éƒ¨é£Ÿå ‚è™šå¼€1100元的客饞®±é¤è´¹ç”¨å†ç”±å¾æŸä»Žå†…éƒ¨é£Ÿå ‚å–å‡?gu¨®)™¿”˜q˜ç»™äº”åçåæˆå‘˜ã€‚自2016òq?月至2016òq?0月,å¾æŸå…Þq»™å†…éƒ¨é£Ÿå ‚è™šå¼€11000元的ž®±é¤è´¹ç”¨òq¶å°†11000å…ƒä»Žå†…éƒ¨é£Ÿå ‚å–出åŽæŒ‰æœˆè¿”˜q˜ç»™æ¯ä¸ªçåæˆå‘˜åQŒäº”åçåæˆå‘˜æ¯äººå…±åˆ†å¾—2200å…ƒã€?/span>在椘q‡ç¨‹ä¸ï¼Œå¾æŸž®†é€šè¿‡è™šå¼€å®¢é¥ž®±é¤å•æ–¹å¼è§£å†Ïx¤™å¹è´¹ç”¨é—®é¢˜å‘刘æŸã€å¼ æŸè¿›è¡Œäº†(ji¨£n)汇报åQŒå…¶ä»–三åçåæˆå‘˜ä¹‹åŽä¹Ÿé™†ç®‹äº?ji¨£n)解到通过何ç§æ–¹å¼è§£å†³çš„椙å¹è´¹ç”¨ï¼Œäº”åçåæˆå‘˜å‡æœªæ出异议。对æ¤ï¼Œè¯¥äºŒ¾U§æœºæž„其他äh员å‡ä¸çŸ¥æƒ…ã€?/span>
二ã€å¯¹äºŽåˆ˜æŸç‰äºø™¡Œä¸ºçš„性质如何认定åQŒå˜åœ¨åˆ†æ?/strong>
½W¬ä¸€¿Uæ„è§è®¤ä¸ºï¼š(x¨¬)虽然五åçåæˆå‘˜¾l集体开ä¼?x¨¬)ç ”½I¶å†³å®šé€šè¿‡å…¶å®ƒæ–¹å¼è§£å†³æ¯æœˆä»Žçåæˆå‘˜å·¥èµ„ä¸æ‰£é™¤çš„å°±˜¡è´¹ç”¨ï¼Œä½†ä¼š(x¨¬)è®®åÆˆæœªç ”½I¶å†³å®šé€šè¿‡ä½•ç§æ–¹å¼è§£å†³è¯¥é¡¹è´¹ç”¨åQŒå…·ä½“是刘æŸã€å¼ æŸå®‰æŽ’å¾æŸå®žæ–½çš„åQŒå…¶ä»–三åçåæˆå‘˜è™½ä»Žä¸å¾—利åQŒä½†òq¶æœªå‚与具体实施˜q‡ç¨‹ã€‚刘æŸã€å¼ æŸã€å¾æŸ?span style="line-height: 1.5em;">三ähæž„æˆå…±åŒ˜q纪ã€?/span>
½W¬äºŒ¿Uæ„è§è®¤ä¸ºï¼š(x¨¬)刘æŸã€å¼ æŸã€çŽ‹æŸã€è‹—æŸã€è™næŸä½œä¸ø™¯¥äºŒçñ”机构çåæˆå‘˜åQŒå…±åŒå¼€ä¼?x¨¬)ç ”½I¶å†³å®šé€šè¿‡å…¶å®ƒæ–¹å¼è§£å†³ä»Žå·¥èµ„ä¸æ‰£é™¤çš„å°±˜¡è´¹ç”¨ã€‚决½{–åŽè™½æ˜¯åˆ˜æŸã€å¼ æŸå®‰æŽ’å¾æŸå…·ä½“实施,但刘æŸç‰äº”åçåæˆå‘˜ä½œäØ“(f¨´)决ç–者和å—益者,且事åŽéƒ½çŸ¥æƒ…是通过何ç§æ–¹å¼è§£å†³çš„椙å¹è´¹ç”¨ï¼Œåˆ˜æŸå?qi¨¢ng)å¾æŸç‰å…ähæž„æˆé›†ä½“˜q纪ã€?/p>
æ¤å¤–åQŒå¯¹äºŽå¾æŸè¿¾Uªæ•°é¢çš„认定也å˜åœ¨åˆ†æ§ï¼š(x¨¬)
一¿Uæ„è§è®¤ä¸ºï¼š(x¨¬)在集体迾Uªè¡Œä¸ÞZ¸åQŒå¾æŸæ—¢ä¸æ˜¯ä¸ºé¦–者,也未å‚与决ç–åQŒæ›´æœªä»Žä¸å¾—利,åªæ˜¯å‚与äº?ji¨£n)实施,ä¸åº”以迾Uªè¡Œä¸ºçš„æ€ÀL•°é¢?.1万元作äØ“(f¨´)其个äºø™¿¾Uªæ•°é¢ã€?/p>
å¦ä¸€¿Uæ„è§è®¤ä¸ºï¼š(x¨¬)å¾æŸçš„迾Uªæ•°é¢äØ“(f¨´)1.1万元。ç†ç”±æ˜¯åQŒå¾æŸè™½å¤„于‹Æ¡è¦å’Œä»Žå±žåœ°ä½ï¼Œä¸”其未得åˆîC“Q何物质利益,但其å‚与实施äº?ji¨£n)äçRå å•ä½å…¬‹Æ?.1万元的行ä¸ø™¿‡½E‹ï¼Œåº”当以其å‚与实施的行为数é¢ä½œä¸ø™¿¾Uªæ•°é¢ã€?/p>
三ã€åˆ†æžæ„è§?/strong>
½W”者åŒæ„第二ç§æ„è§ã€?/strong>本案的焦ç‚ÒŽ(gu¨©)œ‰ä¸‰ä¸ªåQŒä¸€æ˜¯åˆ˜æŸã€å¼ æŸã€çŽ‹æŸã€è‹—æŸã€è™næŸå’Œå¾æŸå…ähæž„æˆä½•ç§˜q纪行äØ“(f¨´)åQ›äºŒæ˜¯å…人是共匘q纪˜q˜æ˜¯é›†ä½“˜q纪åQ›ä¸‰æ˜¯å¾æŸçš„˜q纪数é¢å¦‚何认定ã€?span style="line-height: 1.5em;">刘æŸã€å¼ æŸã€çŽ‹æŸã€è‹—æŸã€è™næŸç‰äº”äh作äØ“(f¨´)决ç–者和å—益者,å¾æŸä½œäØ“(f¨´)实施者,其å…人构æˆã€Šä¸å›½å…±äº§å…š¾Uªå¾‹å¤„分æ¡ä¾‹ã€‹ï¼ˆä»¥ä¸‹½Ž€¿U°æ¡ä¾‹ï¼‰(j¨ª)½W¬ä¹(ji¨¦)åå››æ¡è§„定的“利用èŒæƒæˆ–èŒåŠ¡ä¸Šçš„å½±å“åQŒå°†åº”当ç”׃¸ªäººæ”¯ä»˜çš„费用åQŒç”±å•ä½æ”¯ä»˜ã€æŠ¥é”€çš„â€è¿¾Uªè¡Œä¸ºï¼Œå±žäºŽé›†ä½“˜q纪åQ›åŒæ—Óž¼Œåˆ˜æŸ½{‰å…äºÞZ½œä¸ºå›½å®¶å·¥ä½œäh员,利用èŒåŠ¡ä¸Šçš„便利åQŒé‡‡å–äçRåžã€çªƒå–ã€éª—å–或者以其他手段éžæ³•å 有公共财物行äØ“(f¨´)涉嫌刑法规定的贪污行为,虽未到刑法规定的定罪é‡åˆ‘æ ‡å‡†åQŒåº”按《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒåå…«æ¡â€œå…š¾l„织在纪律审查ä¸å‘现党员有刑法规定的行äØ“(f¨´)åQŒè™½ä¸æ¶‰å?qi¨¢ng)犯¾|ªä½†™å»è¿½½I¶å…š¾Uªè´£ä»Èš„åQŒåº”视情节给予è¦å‘Šç›´è‡›_¼€é™¤å…š¾c处分â€çš„规定åQŒç»™äºˆç›¸åº”处分。上˜qîC¸¤¿U迾Uªè¡Œä¸ºåº”当数错åƈ¾|šï¼Œåˆåƈ处ç†ã€?/span>
å¦å¤–åQŒæœ¬æ¡ˆä¸å®œè®¤å®šäØ“(f¨´)共匘q纪行äØ“(f¨´)ã€?/strong>共匘q纪是少数党员共åŒå•†è®®å®žæ–½çš„è¡ŒäØ“(f¨´)。集体迾Uªæ˜¯æŒ‡å…š¾l„织领导机构集体作出˜q犯党纪的决定或者实施其他è¿çŠ¯å…š¾Uªçš„è¡ŒäØ“(f¨´)。集体迾Uªä¸»ä½“å¿…™åÀL˜¯å…šç»„¾l‡çš„å„çñ”领导机构åQŒå¦‚果是个别领导æˆå‘˜æˆ–少数领导æˆå‘˜ä½œå‡?gu¨®)™¿çŠ¯å…š¾Uªçš„军_®šæˆ–者实施è¿çŠ¯å…š¾Uªçš„è¡ŒäØ“(f¨´)åQŒåº”ç”׃¸ªäººæˆ–ž®‘æ•°äºø™´Ÿè´£ï¼Œä¸åº”当追½I‰™›†ä½“责仅R€‚迾Uªè¡Œä¸ºåŒ…括决½{–ã€å®žæ–½ç‰çŽ¯èŠ‚ã€?/span>
本案ä¸çš„˜q纪行äØ“(f¨´)是该二çñ”机构çåæˆå‘˜é›†ä½“商议决ç–而éžåˆ˜æŸã€å¼ æŸä¸ªäºÞZ½œå‡ºçš„˜q纪军_®šåQŒä¸”集体决ç–在å‰åQŒåˆ˜æŸã€å¼ æŸå®‰æŽ’å¾æŸå®žæ–½åœ¨åŽã€‚应认定为集体迾Uªè¡Œä¸ºã€‚《æ¡ä¾‹ã€‹ç¬¬äºŒå五桽W¬äºŒ‹Æ¾è§„定:(x¨¬)“对于绋¹Žæ–¹é¢å…±åŒè¿¾Uªçš„åQŒæŒ‰ç…§ä¸ªäººæ‰€å¾—æ•°é¢åŠ(qi¨¢ng)其所起作用,分别¾l™äºˆå¤„分。对˜q纪集团的首è¦åˆ†å,按照集团˜q纪的æ€ÀL•°é¢å¤„分;对其他共åŒè¿¾Uªçš„为首者,情节严é‡çš„,按照共匘q纪的æ€ÀL•°é¢å¤„分â€ã€‚刘æŸã€å¼ æŸåˆ†åˆ«ä½œä¸ø™¯¥äºŒçñ”机构行政负责人和党组¾l‡è´Ÿè´£ähåQŒæ—¢å‚与äº?ji¨£n)集体决½{–,åˆå®‰æŽ’了(ji¨£n)具体实施åQŒåœ¨é›†ä½“˜q纪ä¸è“v主è¦ä½œç”¨åQŒä½œä¸ÞZØ“(f¨´)首者,˜q规所得应认定ä¸?200元,但应按照˜q纪æ€ÀL•°é¢?.1万元从é‡å¤„分åQ›çºªå§”书记王æŸã€ä¸¤ä¸ªå‰¯å¤„é•¿è‹—æŸå’Œè™næŸè¿¾Uªæ‰€å¾—应认定ä¸?200元,˜q纪æ€ÀL•°é¢ä¹Ÿåº”按1.1万元认定åQŒä½†è€ƒè™‘三äh在整个迾Uªæ´»åŠ¨ä¸èµäh¬¡è¦ä½œç”¨ï¼Œæ‰¿æ‹…çš„å…š¾Uªè´£ä»Õdº”è½ÖMºŽåˆ˜æŸå’Œå¼ æŸã€?/span>本案ä¸ï¼Œå¾æŸè™½æœªå‚与贪污行äØ“(f¨´)的决½{–也未从ä¸å¾—到物质利益,但其直接å‚与实施äº?ji¨£n)å…±åŒäçRå?.1万元的行为,ç†åº”å¯?.1万元负责åQŒæ•…对于å¾æŸ˜q纪数é¢åº”以1.1万元认定。当ç„?d¨°ng)ž¼Œé‰´äºŽå¾æŸåœ¨é›†ä½“迾Uªä¸æ‰€å¤„地ä½ã€æ‰€èµ·ä½œç”¨æƒ…况,在处ç†ä¸Šå¯ä¾¾Uªä»Žè½ÀLˆ–å‡è½»å¤„ç†ã€?/span>