宋代一名驻京办MQ公款吃喝案分析:(x)他到底冤不冤Q?/h3>
范仲淏V岳x记》第一句写道:(x)“庆(jin)历四q春Q滕子京谪守巴陵郡。”庆(jin)历四q_(d)卛_?044q_(d)副相范仲Ҏ(gu)L?jin)历新政Q下攑ֲ州的滕子京在{划几项大工E。就是这q秋天,首都开爆Z桩公Ƒ喝事Ӟ“震动都邑”,丑֛议论?/span>
一K怎么?x)弄(gu)么大动?rn)Q?/span>
W一Q参加饭局的干部很有名气,Z喜欢围观。第二,饭局l织者对处理l果非常抵触Q情l很不稳定,最l气M(jin)。第三,在同情者看来,在《宋双Ӏ上和历代文人笔下,当事人很可怜,差不多是个?zhn)剧英雄?/span>
事实到底如何呢?
饭局的组l者叫苏舜钦,才气冲天的明日之星。他的工作单位是q奏院,相当于各地联合驻京办Q但有两点与CM办不同:(x)一是负责搜集中央最新政情动态、抄录中央各机关文gQ编印成报纸分送地斚w导参阅。二是ؓ(f)加强理Q一把手׃央政府派人担任,l费׃央胦(ch)政解冟뀂唐代进奏院靠地方出资出人,发生qؕ报皇家机密、較赂和暗杀中央q部{案Ӟ所以n匡胤做了(jin)q样的改革。范仲安排苏舜钦“提举进奏院”,是M办主任,以培M独当一面的能力?/span>
又到?jin)秋季祭的热闹日子Q按惯例各单位都要组l职工会(x)和文娱zd。有领导Q年q在食堂搞,大家都烦(ch)?jin),能不能出dQ苏舜钦从善如流Q说既然出去搞,p吃好玩好?/span>
看《清明上沛_》就知道Q京城餐饮娱乐业十分发达Q但高,消费׃何来Q苏MQ有办法:(x)靠山吃山。于是,下面把成堆的草稿U、旧信封、没发出ȝ报纸、有印刷错误的废报,甚至崭新的文具和邮袋Q统l拉到收购站Q小金库瞬间建成。苏舜钦很有领导范儿Q自己又掏了(jin)炚w?/span>
有钱是L。活动在一安U酒楼隆重D行,大家攑־很开Q玩得很嗨。请?jin)文艺工作者唱歌弹琴、陪酒伴舞。有人借着酒劲做v?jin)打油诗Q把孔子、周公和皇上挨个戏谑?jin)一遍。到?jin)深夜,多数人睡的睡、醉的醉Q苏MQ_正好Q叫负责服务的办事员先撤Q然后叫来了(jin)几个官妓…?/span>
在他们z|回味的时候,御史中丞王拱辰拿着宋仁宗的手谕Q把q帮好汉请到?jin)规定地炏V十多名参加者统l受到惩|,包括宋诗W一人梅臣Q苏舜钦处分最重,被开除公职,而且“永不叙用”。这是史上著名的“进奏院狱”?/span>
本来qg事就q样q去?jin),没想到苏舜钦不答应?/span>
苏舜钦坚册己是冤大_(d)x不服气,剩余的人生l统交给?jin)这件事?/span>
一是托关系。苏舜钦不是一般hQ后台硬得很。首先想到的是好朋友Ƨ阳修,而办案组长王p正是Ƨ阳修的老同学。欧阳修知本分,两手一摊:(x)出职责范围的事Q我怎么开口呢Q庆(jin)历新政进展不利,范仲淹焦头烂额,自己很快׃岗了(jin)。苏舜钦只好着头皮L老岳Ӟ当今首相杜衍Q老杜正后(zhn)把闺女嫁错?jin)hQ差点儿动手?/span>
二是扑ր口。苏舜钦最恨的是李定。李定虽是太子办公室的小q部Q却爱学?fn)求上进Q听舅舅梅尧臣说各机兛_位的能h都在Q很x个脸熟。他兴冲冲地跑到酒楼Q提?gu)费参加。苏舜钦可能酒喝多了(jin)Q说?jin)一句伤人的话:(x)你层ơ不够。李定下不来収ͼ扭头去?jin)M史台。后来苏舜钦逢h便说Q李定对我有意见Q故意找茬害我?/span>
苏舜钦最l琢出一个政d道义理由Q拨动了(jin)Ƨ阳修等人的?j)u。他指控Q王p是前首相吕夷的hQ给我抹黑只是手D,实际是要打倒改革派杜衍和范仲Q帮吕夷重新上台。他们属于“小人”,我们属于“君子”,h肯定要害君子的。苏舜钦故意忽略?jin)一个事实:(x)王拱辰曾大力推荐q苏舜钦本hQ苏舜钦Z对他有什么好处?
三是发牢?d)。苏舜钦写信向欧阳修诉苦Q中央和地方机关神节活动经贚w是这h的,q奏院怎么׃行?何况我还自掏?jin)腰包。我的前M谁不是这样干的?到我Z么就是问题?要处理一块处理!
他甚臛_恩师表示不满Q说d滕子京同h公款吃喝Q只受到d分,领导照当、岳x照修Q不是你老范说的话吗Q把我一撸到底,眼里q有我老丈人吗Q?/span>
四是自我安慰。眼看没指望?jin),苏舜钦一边卷铺盖Q一边跟Ƨ阳修表白:(x)我想通了(jin)Q何必天天ؓ(f)别h累死累活Q以后我要做生意Q造园林,x游就旅游Q不挺好吗?
其实他ƈ没想通。D家迁到苏州之初,他修Z(jin)今天的世界文化遗产——亭Q写下了(jin)千古l唱《亭记》。但很快׃停地l范仲、欧阳修、各大机关的哥们儿和有关部门写信QRp话说?jin)八十遍Q鸣冤叫屈,强烈要求q_昭雪。他无心(j)观赏亲手打造的丽花园Q抱着酒壶度日Q害得老婆跟着泪Q家庭气氛同他的w体一P来糟?/span>
好不Ҏ(gu)挨到W四q_(d)卛_(jin)历八q_(d)开突然决定v用苏舜钦QQ命他当湖州长Ԍ负责办公室工作。官虽不大,却显然是l出路。但他ƈ不领情:(x)朝h(hun)光发?jin)Q命书Qƈ没发q_文gQ怎么有脸工作Q他是在这U情l中dZ的,刚满四十岁?/span>
苏舜钦理׃大堆Q牛角尖d死,单单l过?jin)事实本w:(x)自己的行为到底有没有问题Q?/span>
在宋代,喝酒享乐是一U较为普遍的C会(x)风气Q以至于早在此事发生21q前Q政府就讄?jin)史上少有的喝酒E。因为宋代经特Ҏ(gu)藏富于民Q第三业自然早熟。而官员中文h雅士比较多,像苏舜钦那样把酒当水喝的大有人在。岳父亲眼看C边看《史记》、边叫好、边畅饮Q书没看几页Q酒下去一大壶。宋代官员的工资是历代最高的Q是汉代?0倍,比清代高好几倍,但公Ƒ喝仍焉免,有时q很严重Q所以苏D官场是“酒食地狱”。可见兜里有钱,q不意味着不爱占便宜;制度如果跟不上,高薪未必d?/span>
因此Q从宋太v朝h(hun)建立和完备了(jin)公务接待法律制度Q在中国历史上,宋代抓公Ƒ喝问题最具体、最严格。除?jin)本文提到的三位名hQ陆游、张孝祥{h都曾因此被严肃查处过。那么,苏舜钦犯事到底冤不冤Q?/span>
W一个问题:(x)公费q是自费Q宋代有一胦(ch)务制度,叫做“公佉K”,卛_法的公务接待贏V因公出差、办事开?x)需要公家管饭的Q发l“券食”,是领饭吃食堂。通过其他途径获得l费都属非法?/span>
至于节日期间单位卖公物会(x),在法律上叫做U卖公物Q严重的应该“杖?ji)十”。如果确实是量废品Q朝廷不?x)上U上Uѝ进奏院U张多,Z又把非废品一块卖?jin),所以小金库比一般单位胖得多Q不然不敢那L(fng)钱。因此说苏舜钦搞公款大吃大喝Qƈ不过分?/span>
W二个问题:(x)公客q是U客Q按照“公佉K”相兛_度,参加消费的h员规定明。苏舜钦攀比说大家都这栗本单位q去也这P但他回避?jin)要宻I(x)他组l的是哥们儿的私?x),跟职工福利和公务zd八竿子打不着Q不然李定凭什么要参加Q?/span>
用公ƾ支付私用叫做“监主自盗”,依法可判dQ这是王p最主要的指控,也是q个案g的核?j)问题?/span>
W三个问题:(x)q干?jin)什么?宋朝法律规定Q突破公务接待的具体规定Q“用妓乐宴会(x)者,杖八十”;“预妓乐宴会(x)者,各徒二年Q不应ʎ酒食而辄_(d)各杖一䏀,喝花酒的l织者和参与者一个逃不掉。这场活动吃喝玩乐一条龙齐全Q明显违法;打着q奏院的旗号大肆挥霍Q损害了(jin)国家机关和公务h员Ş象;l织者预先掏?jin)点钱打掩护Qƈ且不让晚辈参加,说明有主观故意,q且早有预谋?/span>
家有家规Q行有行规。官员这个职业意味着要向C会(x)让渡部分Uh权利Q所以有的事别h能做Q官员不能做Q柳永能做,苏舜钦不能做。作Z个官员,苏舜钦如能恪守v码的职业底线Q怎么可能q法犯罪Q?/span>
MQ苏舜钦不但q反?jin)职业操守和行政U律Q而且触犯?jin)刑事法律。朝L(fng)予他的不是刑事处|,而是行政处分Q应该说是宽大得体的Q后来又军_重新L(fng)他,可见不是一子打死。苏舜钦得了(jin)便宜q不满Q拿宝贵生命和全家幸ؓ(f)错误买单Q真是糊涂透顶?/span>
苏舜钦的父是宋代第一个状元,当过首相Q父亲是前工部侍郎,《宋双Ӏ说“舜钦少h有大志”。v先他被内招在厉K抓公安,工作很出Ԍ但他H然辞职?jin),说是不要照顾Q要凭本事考。考中?jin)进士,分配C央机养I早早pUCؓ(f)宋代的李白,加上q纪轻,前途一片光明?/span>
人非圣贤Q孰能无q?q而能改,善莫大焉。传l观忉|L期待Z做白璧无瑕的圣贤和完人,q有点脱d际。毛泽东说过Q世界上只有两种Z犯错误,一U是已经M(jin)的hQ一U是q没有出生的人。犯错误q不反常Q不知错才是问题。成功的事业往往是纠错的q程Q成功的人无非是知错认错攚w的hQ失败者L“连p|都有理”?/span>
苏舜钦是典型的失败者性格Q破|子破摔Q把问题l统归咎于外因,觉得全世界都Ơ他的。他也不是成熟智慧的政界人物——假如他真认为有人害他,更应从严U束自己才对Qؓ(f)什么主动授Z柄呢Q他不论客观事实Q没有对错标准,們我的是“君子”,批评我的是“小人”。这U非理性、无原则的认识论Q是中国传统政治文化中的p粕Q与法治_格格不入Q早该抛弃了(jin)?/span>
苏舜钦的教训启发我们Q正因ؓ(f)人无完hQ所以对待错误的态度臛_重要Q“过而能改”是一个干部重要的“d”,从这里可以推断他的未来?/span>
明白人应该在哪里跌倒,在哪里爬v来。遇到挫败感到难堪是Z常情Q重新站h是一条汉子。梅臣当时的心(j)情比苏舜钦更复杂Q他写诗骂了(jin)那个臭小子,排遣?jin)自q(zhn)恨Q顺利度q了(jin)适应期。陆游在四川用公䏀燕饮颓䏀被撤职Q自U“卷地西风满眼愁”,后来却以廉能兼具而多ơ升q,近80岁才退休。滕子京被追加过几次处分、一ơ比一ơ重Q但人家不但重徏?jin)岳xQ还修筑?jin)岳州防z大堤,Ҏ(gu)?jin)年q祸害百姓的水?zhn)Q与《岳x记》一起名垂史册。苏舜钦的综合素质不在他们之下,若有阔天高的胸襟,成就一定不止于沧浪亭和《亭记》?/span>
“严就是厚爱”,此话有深意。关键是能明白和体会(x)到“厚爱”。做个明白hQ不但对C会(x)有益Q自׃受益?/span>