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?fn)近q主持召开中央全面深化攚w委员?x)第三次会(x)议?全面推进丽中国 健全自然垄断环节监管体制机制

来源Q新华社 发布旉Q?023q?1?8?/span> 点击敎ͼ(x)

?fn)近q?/span>L召开中央全面深化攚w委员?x)第三次会(x)议?/strong>

全面推进丽中国

健全自然垄断环节监管体制机制

李强王沪宁蔡奇出?/strong>

  中共中央M记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会(x)MQ?fn)近q?/span>11?日下午主持召开中央全面深化攚w委员?x)第三次会(x)议Q审议通过?jin)《关于全面推q美丽中国徏讄意见》、《关于进一步完善国有资本经营预制度的意见》、《关于健全自然垄断环节监体制机制的实施意见》、《关于加Z家参与公共决{行为监督管理的指导意见》、《关于加强生态环境分区管控的指导意见》?/span>

  ?fn)近q_L?x)议时强调,丽中国是全面徏讄会(x)主义现代化国家的重要目标,要锚?035q美丽中国目标基本实玎ͼ持箋深入推进污染防治dQ加快发展方式绿色{型,提升生态系l多h、稳定性、持l性,守牢安全底线Q健全保障体p,推动实现生态环境根本好转。国有资本经营预是国家预算体系的重要组成部分,要完善国有资本经营预制度,扩大实施范围Q强化功能作用,健全收支理Q提升资金效能。要健全自然垄断环节监管体制机制Q强化制度设计,完善监管体系Q提升监能力,增强国有l济对自然垄断环节控制力Q更好满x建现代化基础设施体系的需要,更好保障国家安全。要立更好服务和支撑公共决{,加强专家参与公共决策行ؓ(f)监督理Q完善体制机Ӟ规范程标准Q强化全q程理Q营造h其才、富有活力、风清气正的专家参与公共决策环境。生态环境分区管控在生态环境源头预防体pMh基础性作用,要加强顶层设计、完善制度体p,以保障生态功能和改善环境质量为目标,推动实现生态环境分区域差异化精准管控?/span>

  中共中央政治局常委、中央全面深化改革委员会(x)副主L强、王沪宁、蔡奇出席会(x)议?/span>

  ?x)议指出Q党的十八大以来Q我国生态文明徏设从理论到实践都发生?jin)历史性、{折性、全局性变化,要根据经社?x)高质量发展的新需求、h民群众对生态环境改善的新期待,加大对突出生态环境问题集中解军_度,着力抓好生态文明制度徏设,发挥好先行探索示范带动作用,开展全民行动,推动局部和全局相协调、治标和L相诏通、当前和长远相结合。要加强l织领导Q结合地方实际分cL{、分区治理,_化徏设,通过一w具体行动推动丽中国目标一步步变ؓ(f)现实?/span>

  ?x)议Q预工作体现党和国家意志,要坚持和加强党的领导Q发挥集中力量办大事的体制优势,聚焦推进国有l济布局优化和结构调_(d)推动国有资本向关pd家安全、国民经命脉的重要行业和关键领域集中,向关pd计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中Q向前瞻性战略性新兴业集中,更好服务构徏新发展格局、推动高质量发展。要始终坚持“过紧日子”的思想Q加(ch)政资源科学统{和合理分配Q合理确定预收支规模,l筹保障和改善民生,杜绝奢靡费{现象。要坚持预算法定Q强化预约束,推动预算l效理Q发挥h大监督作用?/span>

  ?x)议指出Q电(sh)力、a(b)气、铁路等行业的网l环节具有自然垄断属性,是我国国有经布局的重炚w域。要健全监管制度体系Q加强监能力徏设,重点加强对自然垄断环节落实国安大战略和规划d、行国家安全责仅R行社?x)责仅R经营范围和l营行ؓ(f){方面的监管Q推动处于自然垄断环节的企业聚焦主责MQ增加国有资本在|络型基设施上投入,提升骨干|络安全可靠性。要对自然垄断环节开展垄断性业务和竞争性业务的范围q行监管Q防止利用垄断优势向上下游竞争性环节g伸?/span>

  ?x)议Q专家是推进攚w发展的重要智力资源,要加强对专家队伍的政d领,完善专家参与公共决策的政{保障和Ȁ励措施,充分调动专家U极性和d性。要建立健全从专安选到考核监督的全q程、全链条理制度体系Q分领域、分cd完善专家参与公共决策的制度规范,明确专家参与公共决策的职责定位、权利义务和相应责Q{,Ȁp些专家积极ؓ(f)党和政府U学决策献策?/span>

  ?x)议指出Q加强生态环境分区管控,要落实主体功能区战略Q衔接国土空间规划和用途管Ӟ聚焦区域性、流域性突出生态环境问题,完善生态环境分区管控方案,建立从问题识别到解决Ҏ(gu)的分区分cȝ控策略。要落实地方各党委和政府主体责任,利用生态环境分区管控成果,服务国家和地斚w大发展战略实施,U学指导各类开发保护徏设活动?/span>

  中央全面深化攚w委员?x)委员出席?x)议,中央和国家机x关部门负责同志列席会(x)议?/span>


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