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《求是》杂志发表习q^M记重要文章《在二十届中央审计委员会W一ơ会议上的讲话?/h3>

来源Q新华社 发布旉Q?023q?1?1?/span> 点击敎ͼ

    11?日出版的W?1期《求是》杂志将发表中共中央M记、国家主席、中央军委主席习q^的重要文章《在二十届中央审计委员会W一ơ会议上的讲话》?/span>

  文章Q审计是党和国家监督体系的重要组成部分,是推动国家治理体pdȝ能力C化的重要力量。改革审计管理体Ӟl徏中央审计委员会,目的是加强党中央对审计工作的集中统一领导。党的十?ji)大以来Q中央审计委员会推动审计体制实现pȝ性、整体性重构,审计工作取得历史性成、发生历史性变革。审计工作在党中央集中统一领导下,走出了一条契合中国国情的审计新\子,新时代治国理政在审计领域取得重要制度成果。一是深入推q审计管理体制改革,党中央对审计工作的集中统一领导不断l化实化制度化。二是对中国特色C会M审计事业的规律性认识不断深化。三是审计服务党和国家大局的主动性更强、契合性更高,独特监督作用更加彰显。四是审计整Ҏ(gu)M格局初步成型Q审计成果运用诏通协同更加顺畅、权威、高效?/span>

  文章指出Q在强国、民族复兴新征程上,审计担负重要使命Q要立l济监督定位Q聚焦主责主业,更好发挥审计在推q党的自我革命中的独特作用。做好新一届中央审计委员会工作Q要坚持以新时代中国特色C会M思想为指|深入贯彻党的二十大精,完整、准、全面诏L发展理念Q加快构建新发展格局Q着力推动高质量发展Q聚焦全局性、长q性、战略性问题,加强审计领域战略谋划和顶层设计,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局?/span>

  文章指出Q要q一步推动审计工作高质量发展。做好新时代新征E审计工作,ȝ要求是在构徏集中l一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系Q更好发挥审计监督作用上聚焦发力Q具体要做到“三个如”。一是如臂指。审计监督要集中l一Q坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导Q在审计pȝ内部形成上下贯通、步调一致的全国一盘棋Q增强审计的政治属性和政治功能Q把党中央意囑֒部v把握准、领会透、落实好。二是如影随彀审计监督要全面覆盖Q让审计对象感到审计像媄子一h时在w边。在形式上,Ҏ(gu)有管理用公p金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外QŞ成常态化、动态化震慑Q在内容上,兼顾质量和效率,形成实际的、实质的震慑。三是如雯耟뀂审计监督要权威高效Q让审计监督能够畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥。一斚w增强斗争本领Q打造经监督的“特U部队”,把问题查准、查深、查透;另一斚w做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力。审计的“尚方宝剑”是党中央授予的Q必d党中央负责,当好党之利器、国之利器?/span>

  文章指出Q要扎实做好今年的审计工作。坚持稳中求q工作d调,H出UD目张的重大问题加大审计力度,促进各地区、部门和单位把党中央决策部v贯彻好、落实好。要聚焦高质量发展首要Q务,聚焦E_长稳׃E物P聚焦实体l济发展Q聚焦推动兜牢民生底U,聚焦l筹发展和安全,聚焦权力规范q行。审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要,必须一体推q。要用好审计成果Q在审计整改上打好“组合拳”?/span>

  文章指出Q要加强审计自n。今q是审计机关成立40周年。要传承审计光荣传统和优良作风,塑造职业精,提高专业能力。要全面从严ddQ徏讑ֿ诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。各U党委要切实扛v政治责QQ提高对审计工作的领导力。主要负责同志要亲自抓、亲自管Q充分发挥审计委员会牵头抓怅R统{协调作用?/span>


在二十届中央审计委员会第一ơ会议上的讲?/span>

Q?023q??3日)

习近q?/span>

  审计是党和国家监督体pȝ重要l成部分Q是推动国家ȝ体系和治理能力现代化的重要力量。改革审计管理体Ӟl徏中央审计委员会,目的是加强党中央对审计工作的集中统一领导。党的十?ji)大以来Q中央审计委员会全面贯彻党中央决{部|Ԍ着力构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系Q强化审计领域重大工作顶层设计、统{协调、整体推q、督促落实,推动审计体制实现pȝ性、整体性重构,审计工作取得历史性成、发生历史性变革?/span>

  q去5q_审计工作在党中央集中l一领导下,d服务党和国家事业发展大局Q不断ȝ中国特色C会M审计事业发展规律Q守正创新、积极探索,走出了一条契合中国国情的审计新\子,新时代治国理政在审计领域取得重要制度成果?/span>

  一是深入推q审计管理体制改革,党中央对审计工作的集中统一领导不断l化实化制度化。组Z央审计委员会Q召开5ơ中央审计委员会全体会议Q研I审议审计监督重大事,l筹谋划、协调推q审计领域重大工作,强化对地方各U党委审计委员会工作的领导和指导。中央政d常委会每q听取审议中央预执行和其他财政支出审计情况报告。中央审计办、中央审计委员会各成员单位和地方党委审计委员会全面落实党中央对审计工作的部v要求Q切实把党的领导落实到审计工作全q程各方靀在党中央集中统一领导下,审计工作q行机制不断优化完善Q审计工作全国一盘棋加快形成?/span>

  2023q??1日至12日,中共中央M记、国家主席、中央军委主席习q^在河北考察QƈL召开深入推进京|冀协同发展座谈会。这?1日上午,习近q_沧州市黄骅市旧城镇仙庄片区旱地麦田考察Ӟ同种植户、农技专家亲切交流?新华C记?李学??/span>

  二是对中国特色社会主义审计事业的规律性认识不断深化。我们坚持围l党和国家中心工作开展审计,坚持围绕M国家安全观开展审计,坚持围绕以h民ؓ中心的发展思想开展审计,坚持围绕促进党的自我革命开展审计,审计方向更加明确。实践中Q积极探索Ş成以党中央集中统一领导为政ȝ领、立经监督定位聚焦主责主业ؓ看家本领、开展研I型审计为必׃路、审计职业精和专业能力为重要保障的审计工作格局Q思\举措更加有效?/span>

  三是审计服务党和国家大局的主动性更强、契合性更高,独特监督作用更加彰显。我们不断拓展审计监督广度和深度Q有效消除监督盲区和死角Q?q来共审?7万多家单位,覆盖了管理用公p金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位Q审计工作聚焦党的中心Q务,实现量的提升和质的飞跃,揭示了经社会运行中的一些突出问题。通过审计Q严肃处|了一Ҏ(gu)重大影响的典型问题线索,揭示了一些媄响经安全的重大风险隐?zhn)Q铲除了一些严重阻改革发展的“毒瘤”,推动解决了一些长期未解决的“顽瘴”,惩治了一批R害群众切w利益的“蝇贪”?/span>

  四是审计整改M格局初步成型Q审计成果运用诏通协同更加顺畅、权威、高效。我们明审计整Ҏ(gu)有效发挥审计监督作用的重要一环,建立健全审计查出问题整改长效机制Q各斚w督促推动整改的力度不断加大,整改责Q压得更实Q审计整改“动了真格”。审计与U检监察、E视E察、组lh事等监督贯通协同持l深化,以审计监督ؓL、以案g查办为切入点、以地方M责Q落实脚点的诏通协同工作机制初步Ş成,审计查出的问题既交得出去也处理得下去?/span>

  审计工作取得的这些变革和成就Q是新时代中国特色社会主义思想在审计领域的具体实践Q嘪显了党的创新理论的真理力量,h鲜明的时代性和实践性。要ȝ好、运用好党关于新时代审计工作的理论成果和实践成果Q长期坚持ƈ不断丰富发展Q指导审计工作实现更大作为?/span>

  当前Q我国发展进入战略机遇和风险挑战q存、不定N料因素增多的时期。在强国、民族复兴新征程上,审计担负重要使命Q要立l济监督定位Q聚焦主责主业,更好发挥审计在推q党的自我革命中的独特作用。Ş势越是严d杂,是要坚持和加强党的全面领导Q进一步加强和改善党中央对审计工作的集中统一领导。中央审计委员会责Q重大Q作用重要。做好新一届中央审计委员会工作Q要坚持以新时代中国特色C会M思想为指|深入贯彻党的二十大精,完整、准、全面诏L发展理念Q加快构建新发展格局Q着力推动高质量发展Q聚焦全局性、长q性、战略性问题,加强审计领域战略谋划和顶层设计,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。中央审计办要l发挥好l筹协调作用Q加大工作力度,推动协同落实Q提高监督质效。中央审计委员会各成员单位要l合本职Q带头支持配合审计,深化审计成果q用Q增强监督合力?/span>

  一、进一步推动审计工作高质量发展

  做好新时代新征程审计工作Qȝ要求是在构徏集中l一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系Q更好发挥审计监督作用上聚焦发力Q具体要做到“三个如”。一是如臂指。我们强调审计监督要集中l一Q就是坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导Q审计工作按照党中央的要求,指哪儿打哪儿Q打哪儿成哪儿,像背指挥手指那样Q得心应手、用自如。这p求,一斚w在审计系l内部Ş成上下诏通、步调一致的全国一盘棋Q统一思想、统一意志、统一行动Q另一斚w要增强审计的政治属性和政治功能Q提高政治能力,把党中央意图和部|把握准、领会透、落实好Q保障党中央令行止。二是如影随彀我们强调审计监督要全面覆盖Q就是消除监督盲区和死角Q做到应审尽审、凡审必严、严肃问责,让审计对象感到审计像影子一h时在w边Q时时有“头三有监督Q不畏h知畏审计”的自觉。这p求,在Ş式上Q对所有管理用公p金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外QŞ成常态化、动态化震慑Q在内容上,兼顾质量和效率,以重点区域、重炚w域、重点单位、重点h员的深度监督QŞ成实际的、实质的震慑。三是如雯耟뀂我们强调审计监督要权威高效Q就是审计通过自n的努力赢得良好声誉,各个斚w都信d计、支持审计、配合审计,让审计监督能够顺畅实施、审计成果能够高效运用、审计作用能够有效发挥。这p求,一斚w必须苦练内功Q坚持依法审计,做实研究型审计,发扬斗争_Q增强斗争本领,打造经监督的“特U部队”,把问题查准、查深、查透;另一斚w做好审计监督与其他监督的贯通协同,形成监督合力Q做到整改到位、处理到位、问责到位?/span>

  2023q??0日至21日,中共中央M记、国家主席、中央军委主席习q^在浙江考察。这?0日上午,习近q_义乌国际商N城考察Ӟ同商户亲切交?新华C记?李学??/span>

  审计的“尚方宝剑”是党中央授予的Q必d党中央负责,当好党之利器、国之利器。要完整、准、全面理解和落实党中央对审计工作的部|要求,坚持敢审敢严Q以党中央决{部|ؓ标尺Q以法律法规为准lI该出手时出手,把问题原原本本揭C出来。要完整、准、全面向党中央报告审计发现的问题Q坚持敢说敢aQ不受Q何利益驱使,不向M力量屈服Q也不去揣摩领导xQ把问题原原本本报告上来?/span>

  各党委和政府、有关部门和单位对审计的理解支持不能停留在口头上Q要落实到实际行动中。所谓“言者无|,闻者戒”,对审计要有正清醒的认识Q虚心接受审计指出的问题Q认真采U_计提出的Q要有这个胸怀和雅量,不能遮丑护短甚至是对抗。党中央是作了表率的?/span>

  二、扎实做好今q的审计工作

  今年是全面诏d的二十大_的开局之年Q我们采取一pd措施Q各斚w推动发展的热情高涨,l济q行开局良好Q呈CE_升态势。但世界l济形势M不容乐观Q困难挑战和不确定性仍然不。要坚持E中求进工作d调,围绕财政、货币、业、科技、社?大政{,H出UD目张的重大问题加大审计力度,促进各地区、部门和单位把党中央决策部v贯彻好、落实好?/span>

  要聚焦高质量发展首要d。加大对重大目、重大战略和重大举措落实落地情况的监督力度,推动各地斏V部门和单位完整、准、全面诏L发展理念Q加快构建新发展格局Q着力推动高质量发展Q促q解军_展中的不q不充分问题,提高发展质量和效益?/span>

  要聚焦稳增长E_业稳物h(hun)。l盯紧看好宝늚财政资金Q加大对E经一揽子政策措施落实情况的审计力度,重点x政策间协调配合,着力打通诏L行中的淤点堵炚w点,促进政o畅通,保政策措施落地见效?/span>

  要聚焦实体经发展。加大对金融支持实体l济、助企纾困政{落实情늚审计力度Q推动落实好“两个毫不动摇”,助力优化营商环境Q保障好民营企业合法权益Q促q稳定预期、提振信心,Ȁ发市场活力和发展内生动力?/span>

  要聚焦推动兜牢民生底Uѝ坚持审计力量下沉基层,在就业、优抚、医疗、教肌Ӏ乡村振兴战略实施、重要农产品E保供{重Ҏ(gu)生领域审计中Q紧盯h民群众最兛_最直接最现实的利益问题,紧盯民生资金分配使用的关键环节,强化监督查,推动惠民富民政策落实Q维护公qx义,增进民生祉?/span>

  2023q?0?0日至13日,中共中央M记、国家主席、中央军委主席习q^在江西考察。这?0日下午,习近q_中国矛_?ji)江分公司考察Ӟ同企业员工亲切交?新华C记?谢环??/span>

  要聚焦统{发展和安全。发挥好l济q行“探头”作用,密切x地方政府债务、金融、房C、粮食、能源等重点领域Q增强前L、提升敏锐性,牢牢守住不发生系l性风险底Uѝ?/span>

  要聚焦权力规范运行。充分发挥审计在反腐Mؕ斚w的重要作用,沿着资金、项目流向监督公权力q行Q看好“钱袋子”、“̎本子”,推动政府q“紧日子”。要以零容忍的态度Q坚持揭露查处重大违U违法问题不动摇Q坚x处政治问题和l济问题交织的腐败,坚决查处权力集中、资金密集、资源富集领域的腐|Q坚x处群众n边的“蝇贪蚁腐”。要紧盯机构攚w涉及的重点行业、重要领域和关键环节Q严肃查处改革推q过E中的违规违U问题,防止国有资񔋹失Q保障胦政资金安全?/span>

  审计整改“下半篇文章”与揭示问题“上半篇文章”同样重要,必须一体推q。深化审计监督与其他各类监督贯通协同,目的是要用好审计成果,在审计整改上打好“组合拳”,加大责Qq究和组l处理力度,该谁整改的就p整改Q该谁负责的q谁负责。要把督促审计整改作为日常监督的重要抓手Q将审计l果作ؓq部考核、Q免、奖惩的重要参考,紧盯反复出现、经常发生的问题开展专Ҏ(gu)治,寚w大问题要盯住不放、一q到底,适时开展整改回头看Q多杀“回马枪”。对整改不力、敷衍整攏V虚假整改的Q要严肃问责Q该曝光的要曝光。对审计发现q移送的问题U烦Q查办决不能不了了之Q也不能搞“高高D赗轻L下”,q样处理比不处理影响更坏Q反而助长过x想和“破H效应”,必须查个水落矛_Q做Cg件有回音?/span>

  三、加强审计自w徏?/strong>

  今年是审计机x?0周年。自1983q成立以来,审计机关始终围绕党和国家中心工作Q自觉服务大局Q在促进党中央o行禁歀维护经秩序、严肃胦l纪律、深化反腐治q斚w发挥了重要作用,为党和国家事业发展提供了有力保障。“四十而不惑”。审计自w徏讑ַl积累了一些好的经验,审计队伍忠于职守、敢于担当、铁面无U,用查处重大问题、揭C重大风险的实际行动Q践行绝对忠诚、绝对过、绝对可靠,打造了“国家审计”金字招牌,值得党和人民信赖?/span>

  新时代新征程上,党中央对审计寄予厚望Q审计工作命光荣,d更加艰巨。要传承审计光荣传统和优良作风,牢记使命、不负重托,砥砺奋进、真抓实qԌ强化为国履职、ؓ民尽责情怀Q塑造职业精,提高专业能力。要全面从严ddQ认真按照党中央部v深入开展主题教育和审计队伍教育整顿Q徏讑ֿ诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍,推动新时代审计工作高质量发展Q不断开创审计工作新局面,为全面徏讄会主义现代化国家作出新的更大贡献?/span>

  各党委要切实扛h治责任,提高对审计工作的领导力,用好审计委员会和审计办这个^収ͼ理顺工作机制Q坚决防止以老办法运行新体制。主要负责同志要亲自抓、亲自管Q充分发挥审计委员会牵头抓怅R统{协调作用,加强l的层次和力度,对工作运转不力、衔接不畅的Q要抓紧完善机制、切实予以加强?/span>


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