全面加强党的U律
深入学习(fn)贯彻党的二十大精?认真落实中央U委二次全会(x)工作部v?/span>
全面加强党的U律
中央U委国家监委|站 杨文?/span>
党的二十大报告对“坚持以严的强化正风肃纪”作出战略部|Ԍ“全面加强党的纪律徏䏀。习(fn)q^M记在二十届中央纪委二ơ全?x)上Q要把纪律徏设摆在更加突Z|,党规制定、党U教肌Ӏ执U监督全q程都要贯彻严的要求Q既让铁U“长牙”、发威,又让q部重视、警醒、知止,使全党Ş成遵规守U的高度自觉?/span>
二次全会(x)工作报告贯彻党的二十大精和?fn)近qxM记重要讲话精,对全面加强党的纪律徏讑ֆơ作出部|要求。纪(g)监察机关要坚持严的基调不动摇Q推动完善党内法规制度体p,强化l常性纪律教Ԍ严格执行党的U律规定和规章制度,_ևq用“四UŞ态”,使纪律始l成为“带?sh)”的高压Uѝ?/span>
以严明的U律全党治全党Q强化经常性纪律教Ԍ推动全面从严d不断向纵深发?/strong>
U律是管党治党的“戒”,也是党员、干部约束自w行为的标准和遵循。党的十八大以来Q以?fn)近q_志ؓ(f)核心(j)的党中央从全面加强党的徏设、ؓ(f)实现“两个一癑ֹ”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供政治保障战略高度Q扉K克思主义政党纪律徏讄政治基因Q弘扬中国共产党加强U律的优良传l,针对党的U律面(f)的突出问题,与时p推进理论、实践和制度创新Q纪律徏设成为推q全面从严治党重大战略部|的重要支撑?/span>
加强U律Q首先要把纪律规矩立h。从在十八届中央U委五次全会(x)上提出“各U党l织要把严守U律、严明规矩放到重要位|来抓,努力在全党营造守U律、讲规矩的氛围”,到十?ji)届中央U委二次全会(x)上指出“要全面加强U律Q用严明的纪律管全党d党”,“要完善U律规章Q实现制度与时俱q”,?fn)近qxM记的一pd重要为新时代加强U律指明?jin)方向?/span>
把党的纪律徏讄入新时代党的M布局Q充分嘪昄律徏讑֜党的中的基础C和重要作用,推动形成全党动手一hU律、管U律、执行纪律的良好工作局面;把严明党的政ȝ律放在首位,坚决l护以习(fn)q^同志为核?j)的党中央权威和集中l一领导Q党的团l统一更加巩固Q前所未有重视和加强党内法规制度徏设,不断完善六项U律体系Q新制定修订的党内法规占比超q?0%Q现行有效党内法规近4000部,党的U律“四梁八柱”日益夯实;打造完善制度、强化教肌Ӏ从严执U、养成自觉的完整链条Q纪律徏设严肃性、威慑力不断增强Q标本兼M用充分嘪䏀?/span>
l过持箋严管严治Q我们党以严明的U律?wi)立h时代党的形象Q凝聚了(jin)党心(j)民心(j)Q扬起了(jin)清风正气Q全党思想上更加统一、政M更加团结、行动上更加一_(d)l织U律性和向心(j)力、凝聚力、战斗力显著增强?/span>
U律是全面从严治党的L之策Q必L在更加突Z|,l常抓、反复抓。习(fn)q^M记在二十届中央纪委二ơ全?x)上指出Q每一个共产党员特别是领导q部都要牢固?wi)立党章意识Q更加自觉地学习(fn)党章、遵守党章、诏d章、维护党章,用党章党规党U约束自q一a一行,增强U律意识、规矩意识,q一步养成在受监督和U束的环境中工作生活的习(fn)惯。二ơ全?x)工作报告对强化l常性纪律教育作出具体部|Ԍ为全面加强党的纪律徏设提供了(jin)遵@?/span>
贯彻落实?fn)近qxM记重要讲话精和二次全会(x)工作报告要求Q纪(g)监察机关要推动党委(党组Q理论学?fn)中心(j)组和各U党校(行政学院Q、干部学院把党章党规党纪教育作ؓ(f)必修课,?j)进党员q部增强U律意识Q把遵规守纪d在心(j)。高度重视年轻领导干部纪律教ԌU正一些年轻领导干部对党规党纪不上?j)、不掌握、不执行{问题?/span>
把正向引导和反面警示l合hQ运用典型案例和w边n边事开展警C教Ԍ督促(j)指导发生重大q纪q法案g的相兛_位党委(党组Q召开专题民主生活?x),举一反三、以案明U,?j)进q部引以为戒、醒(zhn)知止。坚持党性党风党U一hQ把U律教育寓于日常监督理Q戒高(zhn)、警钟长鸣,佉K的纪律{化ؓ(f)党员q部的日怹(fn)惯和自觉遵@?/span>
严格执行党的U律规定和规章制度,把严的要求诏d执纪监督全过E?/strong>
法规制度的生命力在于执行Q关键在认真Q要x从严。二ơ全?x)工作报告对严格执行党的U律规定和规章制度作出具体部|Ԍ要求坚持执纪必严、违U必IӞ对违反党U的问题Q发C起坚x处一赗?/span>
1?5日,中央U委国家监委|站发布消息Q湖南省农村信用C联合社原党委书记n应云被开除党c和公职。通报问题中,W一条就是“严重违反政ȝ律和政治规矩Q不履行党徏W一责Q任,落实党中央关于防范化解重大金融风险决{部|打折扣、搞变通。?/span>
政治U律是最重要最Ҏ(gu)的纪律。严明政ȝ律和政治规矩最重要的是保全党服从中央、维护党中央权威和集中统一领导。各U纪(g)监察机关要严肃查处政Md(j)dd、思想上蜕化变质、组l上拉帮l派{问题,?qing)时把“两面h”“两面派”等辨别出来、清除出去,着力消除党内政治隐(zhn),l护党的先进性和U洁性?/span>
中央U委国家监委M国工商银行纪(g)监察l将抓好党内谈话制度落地执行作ؓ(f)严肃党内政治生活、强化对“一把手”监督的有效手段Q湖南省U委监委不断挖掘和g伸党建在审查调查工作领域的着力点和覆盖面Q坚持审查调查工作开展到哪里Q党支部徏在哪里,以党建引领队伍能力徏设、案件质量提升、铁军作风锤炼…?/span>
按照二次全会(x)工作报告要求Q纪(g)监察机关督?j)各U党l织严肃党内政治生活Q坚持和完善民主生活?x)、组l生zM(x)、党内谈?j)谈话制度,用好批评和自我批评武器,增强党内政治生活政治性、时代性、原则性、战斗性?/span>
从实践中看,换届期间发生的违U违法案件大都具有社?x)关注度高,H案、串案比例高Q涉案h员社?x)地位高{特点,q就要求必须严明l织U律、换届纪律,严肃查处相关q纪q法问题。落实二ơ全?x)工作报告要求,p坚决惩治跑官要官、买官卖官、拉較选等行ؓ(f)Q严肃查处ؓ(f)提拔重用而投机钻营的领导q部Q严惩“政治骗子”和政治掮客Q规范审慎回复党风廉政意见,严把政治兟뀁廉z关Q确保全国和省人大、政府、政协换届风清气正?/span>
各党组l“一把手”是U律的领D、推动者和践行者,领导q部是从严管党治党的“关键少数”,压紧压实“一把手”管党治党责任链Q督?j)领导干部在遵守和执行纪律上走在前、作表率Q才能带动广大党员干部真正把U律严v来。纪(g)监察机关要结合实际健全配套制度机Ӟ督促(j)各党组l“一把手”知责责、严队伍;盯住重点岗位、把准权力运行的关键环节Q在强监督上持箋发力Q破解权力失控、权力滥用、权力寻U等问题Q不断压~“关键少数”Q性用权的I间?/span>
针对重点领域重点行业发现U烦(ch)、严肃查处,是诏Mơ全?x)工作报告,把“从严”要求落l落实的H破口。要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域腐败问题,持箋推进国企、金融、粮食购销、开发区、工E徏讄领域腐|ȝQ坚决破除政商勾q等问题。从深入整治领导q部配偶、子奛_(qing)光偶违规经商办企业{问题,C肃查处领导干部通过q规参与民间借贷{金融活动获取大额回报,影响公正执行公务{问题,针对q纪问题新Ş式新表现Q深入分析成因,一步不退深化监督执纪问责Q持l释放越往后执U越严的强烈信号?/span>
_ևq用“四UŞ态”,Ȁ励干部敢于担当、积极作为,实现政治效果、纪法效果、社?x)效果有机统一
把纪律作为尺子管全党、治全党Q要既讲依规依纪依法Q又讲思想政治工作Q既讲原则性、坚定性,又讲政策性、精准性,真正做到惩前毖后、治病救人?/span>
1?3日,中央U委国家监委通报2022q全国纪(g)监察机关监督(g)查审查调查情c(din)数据显C,q去一q_(d)全国U检监察机关q用“四UŞ态”批评教育帮助和处理?83.8万hơ。其中,q用W一U、第二种形态批评教育帮助和处理171万hơ,占比93%?/span>
二十届中央纪委二ơ全?x)将_ևq用“四UŞ态”作Zq工作的一w要Q务。二ơ全?x)工作报告指出,“四UŞ态”适应新时代全面从严治党要求,坚持惩前毖后、治病救人方针,充分体现对干部的严管厚爱。纪(g)监察机关要精准把握政{策略,严格规范工作E序Q将深化“四UŞ态”运用机制落实到监督执纪执法全过E?/span>
在用好第一UŞ态上下更大功夫,做细做实对党员干部经常性监督,l合q用谈话函询、提醒批评等方式咬x袖、红脸出汗,抓早抓小、防微杜渐。让党纪d分、组l调整成U处理的大多敎ͼ充分发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒的功效Q监督执U执法由“惩L数”向“管住大多数”拓展?/span>
持箋发布执纪执法指导性案例,?j)进办案质量提升。中央纪委国家监委聚焦公务接待中“吃公函”、损害群众利益“ؕ摊派”、对抗组l审查性质认定、做好容错减责免责工作等问题Q持l以案释U说法论理,为各U纪(g)监察机关_և规范开展监督执U执法工作、增Z体推q“三不腐”治理成效提供明指对{各U纪(g)监察机关要精准把握事实证据、思想态度、纪法标准,l筹q用党性教肌Ӏ政{感召、纪法威慑,整体提高监督执纪执法质量?/span>
现实中,一些地方失实信访D报客观存在,诬告陷害时有发生Q严重损害了(jin)党员q部声誉Q挫伤干事创业、担当作为的U极性。二ơ全?x)工作报告强调,_և把握政策{略Q坚持严的基调和实的要求相统一Q坚持实事求是,落实“三个区分开来”,严肃查处诬告陷害行ؓ(f)Q及(qing)时开展澄清正名工作,Ȁ励干部敢于担当、积极作为?/span>
落实二次全会(x)工作报告要求Q要依规依纪依法严肃查处诬告陷害行ؓ(f)Q精准甄别具体情节,做到事实清楚、证据确ѝ定性准。实事求是ؓ(f)受到失实(g)举控告的q部澄清正名Q把思想政治工作贯穿始终Q开展谈?j)谈话、消除思想虑Q做好跟t回访;注重澄清成果q用Q加Zl织Z部门的沟通,在干部考核考察、选拔ȝ、评先评优等工作中维护党员干部合法权益。认真落实“三个区分开来”,敢于为担当者担当、ؓ(f)负责者负责、ؓ(f)q事者撑腎ͼ实现政治效果、纪法效果、社?x)效果有机统一?/span>
U律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。党面(f)的Ş势越复杂、肩负的d艰巨,p要加强纪律徏设。踏上新的赶考之路,U检监察机关要一以诏之全面加强党的纪律徏设,一步不退深化监督执纪问责Q以严明的纪律保障全党团l成“一块坚的钢铁”,向实现第二个癑ֹ奋斗目标l箋阔步前行?/span>