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加强巡视整改和成果运?推动新时代E视工作高质量发展

来源Q本站原?/span> 发布旉Q?022q?2?0?/span> 点击敎ͼ(x)

加强巡视整改和成果运?推动新时代E视工作高质量发展
中央巡视工作领导组办公室主要负责h《关于加强E视整改和成果q用的意见》答记者问  

  q日Q经党中央同意,中共中央办公厅印发了(jin)《关于加强E视整改和成果q用的意见》(以下U《意见》)(j)。《意见》对巡视整改和成果运用的M要求、责d宏V工作机制、实施保障等作出明确。日前,中央巡视工作领导组办公室主要负责同志就《意见》制定相x(chng)况,回答?jin)记者提问?/span>

  问:(x)请介l一下制定《意见》的背景和重要性?/span>

  {:(x)党中央高度重视E视整改和成果q用Q习(fn)q^M记多ơ作出重要指C,巡视发现问题的目的是解决问题QE视整改不落实Q就是对党不忠诚、对人民不负责;要把整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍徏设,强化巡视成果l合q用Q以巡促(j)攏V以巡促(j)建、以巡促(j)沅R党中央对制定《意见》作出部|安排,列入?jin)?021q中央文件制定计划》。中央E视工作突出E视整改和成果q用Q推动被巡视党组l落实E视整改主体责任,明确U检监察机关、组l部门承担E视整Ҏ(gu)常监督责任,发挥巡视工作领导组办公室(以下UE视办Q统{协调、跟t督?j)、汇d析作用,?j)进巡视整改落实和E视成果运用,取得明显成效。但要清醒看刎ͼ不同层、不同领域在落实巡视整改、用好E视成果方面还存在不^衡、不充分问题。有的被巡视党组l有“过关”思想和应付心(j)态,有的搞纸面整攏V虚假整改;有的U检监察机关和组l部门抓巡视整改日常监督的主动性不强、办法不多;有的制度机制不够健全、责任落实不够有力、持l整改不够到位,影响和制U了(jin)巡视工作效果。制定出台《意见》,是诏彻落实以?fn)近q_志ؓ(f)核心(j)的党中央关于巡视工作决策部v的重要体玎ͼ是全面诏M央E视工作方针、深化政dE视的内在要求Q也是加强E视工作制度化、规范化的具体D措,Ҏ(gu)动新时代巡视工作高质量发展,更好发挥监督保障执行、促(j)q完善发展作用具有重要意义?/span>

  问:(x)h谈谈赯《意见》的M考虑?/span>

  {:(x)制定《意见》突出政L、实跉|、指导性和可操作性,重点把握以下几个斚w。一是诏M央精。全面诏d中央重大决策部vQ充分体C(fn)q^M记关于E视整改和成果q用重要指示_Q认真落实中央E视工作领导小l有关部|要求。二是ȝ实践l验。系l梳理党的十八大特别是十?ji)大以来Q中央和省(区、市(jng)Q党委加强E视整改和成果q用的宝늻验,把经q实跉|验的成熟做法上升范要求,q注重与已有制度规定相衔接。三是坚持问题导向。针对实践中存在的突出问题,有效补短ѝ强弱项Q重在厘清各方职责Q务,压实巡视整改责QQ徏立健全工作机制。四是坚持实事求是。立_前E视工作实际,对能够做到的Q提出明要求、推动落实执行,寚w要深入探索的Q提出原则要求、不搞“一刀切”?/span>

  问:(x)《意见》要求加强E视整改和成果q用应遵循的主要原则有哪些?/span>

  {:(x)加强巡视整改和成果运用,要坚持以?fn)近qx(chng)时代中国特色C会(x)M思想为指|全面贯彻中央巡视工作斚wQ落实政dE视要求,重点遵@以下工作原则Q一是坚持党中央集中l一领导、分U负责,相关责QM各司其职、密切协作、Ş成合力。二是坚持实事求是,依规依纪依法Q精准把握政{,推动解决问题。三是坚持标本兼治,坚持不敢腐、不能腐、不惌一体推q,惩治震慑、制度约束、提高觉(zhn)一体发力,?j)进巡视监督、整攏V治理有接。四是坚持诏通融合,推动巡视与其他监督发现问题集成整攏V五是坚持群众\U,以E视整Ҏ(gu)效促(j)q全面从严治党成果m固发展、净化党内政ȝ态,增强人民众获得感、幸感、安全感?/span>

  问:(x)《意见》对被E视党l织落实巡视整改M责Q提出?jin)哪些具体要求和刚性约束?/span>

  {:(x)《意见》从5个方面提?gu)求,督?j)被E视党l织落实巡视整改M责Q。一是明E视整改责仅R分别明被巡视党组l领导班子、主要负责h和班子其他成员的责QQ提?gu)巡视党组l要全面整改、突出重点,建立健全巡视整改工作机制Q定期听取E视整Ҏ(gu)冉|报,?qing)时研究解决H出问题Q主要负责h履行巡视整改W一责Q任,对E视整改负总责Q带头领办重炚w炚w题,督促(j)提醒领导班子其他成员落实整改责QQ领导班子其他成员行“一岗双责”,推动职责范围内E视整改Q务落到实处。领导班子成员抓巡视整改落实工作情况U_q责q廉和年度民ȝzM(x)内容。主要负责h和领导班子其他成员有调整的,要做好E视整改交接工作,持箋(hu)落实整改责Q。二是抓好E视集中整攏V提?gu)巡视党组l自收到巡视反馈意见之日?个月内,l织开展集中整攏V主要负责h要加强组l推动,明确有关负责同志牵头抓好巡视整改日常工作Q指定相x(chng)构承担E视整改综合协调和督办落实工作Q徏立问题清单、Q务清单、责L单,认真处置巡视UM的领导干部问题线索以?qing)群众反映的信访事项。集中整Ҏ(gu)内,应召开领导班子巡视整改专题民主生活?x),对照巡视反馈意见剖析原因、明责仅R强化D措,提升整改质量。三是报告E视整改进展情c(din)这是被巡视党组l行整改主体责ȝ重要方式。结合党的十?ji)大以来巡视工作实践Q《意见》对报告旉、报告内容和后箋(hu)报告工作作出规范。在报告旉上,提出巡视反馈?个月内,被E视党l织向派出E视组的党l织同U检监察机关报送集中整改进展情冉|告,抄送派出E视组的党l织的组l部门、E视办。在报告内容上,以往被E视党l织整改情况报告和主要负责hl织落实情况报告合ƈ为集中整改进展情冉|告,主要报告被E视党l织?qing)其主要负责人组l落实整Ҏ(gu)c(din)集中整Ҏ(gu)内已完成的整改事V对长期整改d采取的重要D措和取得的阶D|成效。对于集中整Ҏ(gu)后的后箋(hu)报告工作Q《意见》中也作?jin)明,要求被E视党l织Ҏ(gu)工作实际适时报告后箋(hu)整改情况Q派出E视组的党l织同U检监察机关视情对被巡视党组l后l整Ҏ(gu)冉|告工作提?gu)求。四是公开巡视整改情况。ؓ(f)增强巡视整改公开的时效性和严肃性,《意见》对公开旉、责仅R程序等提出要求。被巡视党组l自收到zև巡视l的党组l同U纪(g)监察机关寚w中整改进展情冉|告的审核意见之日?个月内,向党内通报、向C会(x)公开巡视整改情况Q接受党员、干部和众监督。五是徏立E视整攚w效机制。E视整改不可能一y而就Q也不可能一x(chng)逸。要按照“四个融入”要求,持箋(hu)推进常态化整改。《意见》要求,对已完成的整改Q务,要着力m固拓展整Ҏ(gu)果、防止问题反弹,寚w要长期整改的dQ要分阶D|目标,紧盯不放、久久ؓ(f)功。要坚持举一反三Q把解决H出问题?sh)提升治理能力结合v来,创新思\举措Q健全制度机Ӟ推动各项工作高质量发展?/span>

  问:(x)《意见》对强化U检监察机关巡视整改监督责Q提出?jin)哪些要求?/span>

  {:(x)《意见》提出,zև巡视l的党组l同U纪(g)监察机关全面监督被E视党l织落实巡视整改dQ把督促(j)巡视整改作ؓ(f)强化政治监督、做实日常监督的重要抓手。一是抓好自wQ务落实。对巡视UM的领导干部问题线索,依规依纪依法分类处置。把巡视发现的问题和领导q部问题U烦(ch)作ؓ(f)研判被E视党l织党d、政ȝ态等情况的重要参考,对全面从严治党等斚w的突出问题可督促(j)推动开展集中整沅R专Ҏ(gu)理。二是加强E视整Ҏ(gu)常监督。要求派员参加E视反馈会(x)议,指导制定巡视整改Ҏ(gu)Q列席指导E视整改专题民ȝzM(x)Q徏立健全整改监督台账,l合q用召开推进?x)议、调研督对{约谈函询、纪(g)监察{方式加强日常监督,推动提升整改成效。集中整Ҏ(gu)l束3个月内,通过巡视办向巡视工作领导组报送E视整改监督情c(din)三是推动E视整改监督诏通融合。强调要深化U律监督、监察监督、派ȝ督、E视监督统{衔接,推动形成巡视整改的监督合力。牵头对被E视党l织集中整改q展情况报告q行审核Q综合组l部门、E视机构的审核意见Q对集中整改工作作出M评h(hun)、指出存在的差距不、提?gu)一步加强整改的要求Q向被E视党l织书面反馈审核意见。同Ӟ要指导派驻(zևQ机构和被E视地区(单位Q纪(g)监察机关Q机构)(j)协助、推动被巡视党组l落实E视整改Q务,督促(j)处置巡视UM的领导干部问题线索。结合地方E视工作实际,提出省(区、市(jng)Q纪委监委应指导?jng)(地、州、盟Q纪委监委配合做好对被E视县Q市(jng)、区、旗Q党委E视整改的日常监督?/span>

  问:(x)《意见》对强化l织部门巡视整改监督责Q提出?jin)哪些要求?/span>

  {:(x)《意见》从3个方面对zև巡视l的党组l的l织部门加强巡视整改监督提出要求。一是抓好自wQ务落实。依规处|E视移交的领导班子、诏L行民主集中制、干部选拔ȝ、h才队伍徏设、基层党l织、干部担当作为等斚w存在的问题,把E视发现的问题?sh)?f)领导班子和干部考核评h(hun)、选拔ȝ、监督管理的重要参考。二是统{督?j)选h用h工作专项(g)查整攏V审怸Ҏ(gu)查整改进展情冉|告,对专Ҏ(gu)查中发现的突出问题,要重点督?j)整改,必要时可l织开展集中整沅R专Ҏ(gu)理,健全相关制度。三是结合职责加强E视整Ҏ(gu)常监督。把巡视整改落实情况U_被E视党l织领导班子和领导干部年度考核重要内容Q结合职责重点督?j)被巡视党组l落实新时代党的l织路线斚w问题的整改,z֑参加巡视反馈?x)议Q指导制定E视整Ҏ(gu)案,列席指导巡视整改专题民主生活?x),l合q用q部考察、Q职谈话、调研督对{约谈函询等方式加强日常监督Q确保问题整改到位。集中整Ҏ(gu)l束3个月内,通过巡视办向巡视工作领导组报送E视整改监督情c(din)?/span>

  问:(x)《意见》要求有兌能部门在巡视成果q用中承担哪些职责?/span>

  {:(x)巡视既要着力推动被巡视党组l解册w存在的H出问题Q也要注重推动上U党l织或其他部门解军_性问题,?j)进标本兼治。《意见》明,有关职能部门对同UE视机构移交的Q应l合职责加强调查研究Q提出改q措施,完善制度机制Q有关主部门或监管部门对同UE视机构通报的专题报告或行业领域普遍性、系l性问题,应认真分析研判,加强日常监管Q深化系l治理,推动解决相关行业领域的深层次问题Q有关部门结合E视工作对被E视党l织相关情况开展专Ҏ(gu)查的Q要加强对专Ҏ(gu)查整Ҏ(gu)늚监督Q对专项(g)查中发现的突出问题,可组l开展集中整沅R专Ҏ(gu)理?/span>

  问:(x)《意见》要求E视机构在巡视整改和成果运用中承担哪些职责?/span>

  {:(x)《意见》把握E视机构在巡视整改和成果运用中的定位、责任,明确巡视机构要强化统{督?j)责任,分别对E视工作领导小l、E视组和E视办提出要求。一是E视工作领导小l强化组l实施。在zև巡视l的党组l领gQ加强E视整改和成果q用Q督办党l织作出的有兛_定事,推动相关机关和部门加强整改监督、深化成果运用。将被E视党l织巡视整改情况U_下次常规巡视监督内容Q根据工作需要组l开展E视“回头看”。二是E视组做好巡视反馈和移交相兛_作。根据派出E视组的党l织?qing)其巡视工作领导组要求Q向被E视党l织反馈巡视意见Q聚焦被巡视党组l职能责LZ要矛监֒重点问题Q深入、具体、鲜明地提出整改Q按要求UM领导q部问题U烦(ch)和工作徏议等。三是E视办发挥l筹协调、跟t督?j)、汇d析作用。根据E视工作领导小l要求,协调巡视l做好E视反馈、移交等工作Q向同党委和政府有关领导及(qing)其职能部门通报巡视发现的普遍性、們֐性问题。督?j)E视E察工作专Ҏ(gu)查问题整改,审核专项(g)查整改进展情冉|告。跟t了(jin)解每轮E视反馈意见整改落实、问题线索处|、移交徏议办理等情况Q向巡视工作领导组报告。完善E视整改公开协调机制Q统{做好E视整改公开工作。健全与U检监察机关、政法机兛_l织、宣传、胦(ch)ѝ审计、统计、信访等部门的协作机Ӟ增强巡视整改监督合力?/span>

  问:(x)《意见》在实施保障斚w有何具体要求?/span>

  {:(x)《意见》主要从3个方面提?gu)求。一是加强组l领对{派出E视组的党l织要加强对本巡视整改和成果运用的领导Q督?j)指导相兌M体落实责任,定期听取巡视工作领导组关于本巡视整改和成果运用综合情冉|报。领导班子成员要l合职责分工Q统{Ҏ(gu)好分领域的巡视整改和成果运用。二是开展E视整改评估。整改评估是(g)视E视整Ҏ(gu)效的重要手段。《意见》明,zև巡视l的党组l要探烦(ch)建立巡视整改评估机制Q评估工作可由同U纪(g)监察机关l合巡视整改日常监督情况牵头开展,l织部门、E视机构以?qing)有兌能部门参与。对评估发现的突出问题,要督?j)被巡视党组l限期整攏V三是严格问责追责。强调对l织领导巡视整改不力Q落实E视整改要求走q场、不CQ敷衍应付、虚假整改的Q派出E视组的党l织?qing)其同U检监察机关和组l部门要?qing)时U谈提醒被E视党l织相关负责同志Q造成严重后果的,依规依纪依法q究责Q?/span>

  问:(x)误谈如何抓好《意见》的贯彻落实?/span>

  {:(x)制度的生命力在于执行。党中央对诏彻落实《意见》提Z(jin)明确要求。各U党委(党组Q要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真抓好在本地区本系l的宣传解读Q切实增彻落实《意见》的思想自觉和行动自觉;要加强组l领|严格落实责QQ对照《意见》要求,完善措施机制Q推动各工作落到实处。中央E视办通过实地调研、指导督对{专题辅对{谈交等方式Q加强对各地区各单位落实《意见》情늚分类指导和督?j)检查,推动各党组l扎实做好E视“后半篇文章”?/span>

 

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