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加强zN机构之二 创新l织制度 实现全面zN

来源Q中国纪监察?/span> 发布旉Q?015q?8?4?/span> 点击敎ͼ(x)

    中央U委五次全会(x)提出Q坚持统{兼、@序渐q、内涵发展,实现对中央一U党和国家机关的全面zNQ党内监督不留死角、没有空白。这是落实党的十八届三中全会(x)_、深化纪体制攚w的重要D措?/p>

    信Q不能代替监督。所有权力都要受到监督,党内监督没有例外。过去,中央U委没有向党的工作部门派出纪l,也没有向人大、政协机x驻,监督留了不少I白Q有的空白恰恰是要害部门。党要管党、从严治党要从中央一U党和国家机兛_P不允许“灯下黑”。中央机x从严d、党风廉政徏讑֒反腐败斗争都抓紧抓好了,对全党就是最好的C、最鲜明的导向,q样才能以上率下、管好全党。协调推q“四个全面”,全面从严d是根本保证,必须加快推进全面zN。去q中央决定,中央U委在中央办公厅、中央组l部、中央宣传部、中央统战部和全国h大机兟뀁国务院办公厅、全国政协机关等新设7家派L构,监督50多个部门和单位。这在党的历史上是首ơ,h里程意义,体现了打铁还需自n的气魄。在d部门的大力支持下Q?家新设派ȝl已l顺利组建ƈ开展工作,开始发挥监督作用。今q年底前Q中央纪委还要再新设部分zN机构Qƈ对保留的zN机构q行攚w和调_(d)q样p实现zN全覆盖的目标。中央纪委已lؓ(f)省区市推q全面派M出示范,省一U要“照Ҏ(gu)药”,加强zN机构Q切实强化党内监督?/p>

    推进全面zNQ必d施组l制度创新。如果还按照q去的方式,要实现对中央一U党和国家机xd覆盖Q就意味着需要增加大量机构编制和职数。我们不能一讲改革就要编制、增人员Q不能因加强某一个方面的工作拉Z支庞大的队伍Q这不符合中央精的实质。改革就是要随着实践的发展,持箋推进l织和制度创新。必L着_、高效的原则Q坚持内涵发展、科学发展,盘活存量、优化结构、整合力量,使改革效益最大化。实现全面派驻,pҎ(gu)工作需要和业务兌性,围绕强化监督执纪问责创新制度安排Q采取单独派d归口zN相结合的方式。对pȝ规模大、直属单位多、监督对象广的部门,单独讄zN机构Q对业务相近相关或者系l规模小、监督对象少的部门,归口讄zN机构。归口派L变了“点对点”的单一模式Q让U检l“吃一安、管多家事”,解决监督抹不开面子的问题。实行归口派ȝU检l监督单位多、工作Q务重Q必L有限的力量集中v来、攥成拳_(d)q样才能形成战斗力?/p>

    zN机构攚w涉及的领域广、部门多、情况复杂,不可能一y而就Q必L准方向、逐步推进。要从实际出发,l一规划、分步实施,在实践中不断完善Q及时ȝl验Q制定派L构工作的专门规则Q伴随着l织创新实现zN监督的制度创新?/p>


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